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打造未来制造业的“脑库”——新加坡杭州科技园

Date | 2022.08.12

新加坡杭州科技园是浙江-新加坡经贸理事会框架下,新加坡政府与浙江省的首个战略合作项目,是继苏州工业园后又一个中新合作的科技园区,也是中新两国经济交流的重要成果。园区由凯德集团和杭州经济技术开发区联合打造,先后被省政府、省商务厅认定为“浙江省开发区特色品牌园区”、“浙江省服务外包示范园区”等称号。2015年,新加坡杭州科技园以先进的合作模式、运作方式、管理经验,成为浙江省首批11家国际产业园的典范。



基本概况

杭州对外经济交流最为活跃的地区之一


园区地处杭州经济技术开发区的中心地带,位于全国双创示范基地——大创小镇的核心区域,毗邻浙江省最大的高教园区下沙大学城,规划占地面积42.9公顷,规划总建筑面积100万平方米,总投资约40亿元。园区是新加坡腾飞集团和杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司联手打造的国际化综合科技园区。


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图1 新加坡杭州科技园



园区充分利用钱塘新区的区位和政策优势、大创小镇的科技和人才优势,发挥自身的平台优势和体制机制优势,已经成为杭州对外经济交流最为活跃的区域之一。截至2019年6月,园区吸引天翼阅读、壹网壹创、杰莱雅、奕真科技、向上投资、觅瑞生物科技、德邦货运、术创机器人等700余家企业入驻,产业类型涵盖信息技术服务、软件工程外包、生物医药研发、电子商务等诸多领域,集聚各类高端人才7500余人。



规划先行

新加坡经验在地化打造活力园区


园区导入新加坡在科技园建设方面的规划设计理念和运营管理经验,因地制宜打造一个环境生态化、生活城市化、产业现代化的高品质理想办公场所,自2009年正式开园运营以来,新加坡杭州科技园已发展成为浙江省内首屈一指的商务休闲现代化园区。


(1)规划设计


“结构决定功能”,规划先行。新加坡科技园引入新加坡对科技园的规划设计理念,倡导“产城融合、三生协调、特色发展”,重视公共空间的布局规划,强调“生产区”与“生活圈”的内部融合,注重“融于自然”。


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图2 新加坡杭州科技园功能分区


科技园整体城市设计在功能结构上遵循“混合用地及配备多元化设施”的标准,分为新兴产业区、企业办公区、中央绿谷、酒店商业综合体及居民生活区,致力于打造一个集工作、娱乐、居住于一体的多元化的活力社区。


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图3 新加坡杭州科技园城市设计总平面图


在园区主要经济技术指标中,绿地率达到40%。道路系统规划中,以园区内部自然河道以及人工河道结合绿地形成景观步行生态带,串接园区旅游观光、内部交流、休憩等活动。绿地系统规划涵盖公共生态绿地、组团绿地及沿河岸郊野绿地,让绿地自然生长在整个空间里。


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图4 新加坡杭州科技园部分景观效果图


同时,新加坡杭州科技园是一个多功能、高品质、生态化的现代新型科技园,整体办公环境商务休闲个性十分凸显,园区的“生产车间”更像高档写字楼,有游泳池、健身房、剧院。区内四成空地将栽种绿色植物,整个园区就是一座建筑面积68.64万平方公里的生态花园。


(2)开发建设


园区采取滚动开发的模式,截至目前,新加坡杭州科技园已开发至三期。其中,一期项目共6栋大楼,总建筑面积约13.5万平方米,总投资约为人民币5亿元,于2009年建成投用。二期项目总投资7亿元,建筑面积约17万平米,包括5幢高层楼和5幢独栋,已于2016年4月投用。三期项目于2019年1月开工,总投资14.88亿元,总建筑面积超23万平米,于2019年正式竣工启用,包括多租户大楼、花园式独户办公楼,以及零售、餐饮、健身等生活配套设施。


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表1 新加坡杭州科技园开发阶段情况


一二期主要是由腾飞集团负责开发建设,三期由星桥腾飞集团和三菱地所合作开发,双方将在运营管理和国际招商等领域展开深入合作。新加坡杭州科技园全部建成投产后,预计将累计实现固定资产投入53亿元,完成招商引资10亿美元,建成后实现年营业收入120亿元,税收7亿元,累计引进科技型企业540家、从业人员35000人。


(3)运行机制


新加坡杭州科技园在杭州市政府与新加坡国际企业发展局的指导下,由新加坡腾飞集团、杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司共同开发建设。2007年腾飞集团斥资35亿以占80%股权的方式收购杭州科技园。在此之前,园区由杭州经开区全资国有企业杭州杭新投资管理有限公司负责开发建设。杭州经开区与腾飞集团正式“联姻”后,腾飞通过境外子公司与杭州经济技术开发区管委会(现为钱塘新区)成立合资公司即杭州裕廊腾飞科技有限公司,作为项目的运营和管理方。2019年1月,凯德集团以110亿元人民币收购淡马锡旗下星桥腾飞,成为新加坡杭州科技园新的运营管理主体。


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图5 新加坡杭州科技园的股权架构情况


创新探索

致力于成为中国的“班加罗尔”


新加坡(杭州)科技园在推动核心产业发展、数字化管理服务升级、引导国际产业合作上,对其他同类园区发展起到了引领和标杆作用。


(1)推行优惠政策,打造服务外包产业基地


作为中新合作结晶的新加坡杭州科技园尝试引领全球服务外包的起点。2006年12月25日,杭州市被三部委授予“全国服务外包基地城市”的称号,杭州经济技术开发区为基地城市示范区。新加坡科技园在此背景之下应运而生,成为开发区产业调整和产业提升的有利引擎。科技园以软件研发、工业设计、生物制药、研发中心、孵化创业、咨询服务等为主导产业,重点发展服务外包产业,致力于成为环杭州湾区域重要的服务外包产业基地。


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表2 园区总体产业发展定位


杭州经济技术开发区管委会规划科专门出台了《新加坡杭州科技园发展扶持政策》,从资金、税收、人才、知识产权等方面给予入园企业全力支持。2013年5月,开发区紧接着出台了《新加坡(杭州)科技园开发建设实施方案》,政府的大力扶持,加上园区国际化的专业管理,科技园无疑迎来了发展历程中的又一轮冲刺。


(2)数字化管理运营,描绘未来智慧版图


借鉴新加坡在智慧城市、数字经济上的创新实践探索,新加坡杭州科技园着力于构建数字化智慧版图,积极运用互联网+、人工智能等现代技术来构建办公空间,大大提高了园区整体的管理效率和企业员工工作舒适度。


2018年6月,园区正式上线“腾飞智能运营中心”智慧园区云平台,通过收集物业APP和各子系统数据,对物业工单、能耗、停车场、楼宇自控、园区环境及洗手间人流量等功能进行集中展示,并通过分站平台进行详细的展示和分析,从智能化管理角度,为客户提供更快捷,更准确的物业管理服务。全面推进数字化管理和个性化服务,进一步提升了科技园区服务的精准性、导向性、时效性。


(3)引导国际产业合作,推进创新能力开放合作


2020年8月,新加坡杭州科技园在浙江省商务厅组织的“2019年度浙江省国际产业合作园”的考核中以总分96分的优秀成绩位列第一,这一成绩的取得很大程度上得益于园区在国际合作、利用外资上的不懈努力。


作为开发区的重点功能园区和创业创新平台,科技园一直注重“筑巢引凤”,招引创新项目,特别是在国际化科技合作平台、国际创新人才项目引进上,亮点纷呈。目前,奥克兰大学中国创新研究院、礼来亚洲基金创新中心(奕真生物)、术创机器人、SMART中国创新中心、觅瑞生物科技、搜狗(杭州)研究院、帝工先进技术研究院等多个高新技术研发类项目已入驻新加坡杭州科技园。




参考资料:

【1】新加坡杭州科技园城市设计成果-jz.docin.com豆丁建筑. 2011-01-27. 

【2】 浙江商务. 国际产业合作园系列报道②:打造浙江的“班加罗尔”——新加坡杭州科技园. 2017-11-10

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撰稿人:予时